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挂靠人是否能作为实际施工人直接向发包人主张权利?

日期: 2019-01-16
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问:挂靠在他人名下的实际施工人是否可以依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条,越位直接向发包人主张权利?

答:挂靠施工情形中,存在两个不同性质、不同内容的法律关系,一为挂靠法律关系,一为建设工程法律关系,根据合同相对性原则,各方的权利义务关系应当根据相关合同分别处理。

 挂靠人是否能作为实际施工人直接向发包人主张权利?

案例

Z集团公司与B公司签订《总包工程分包施工合同协议书》,约定将Z集团公司的某工程分包给B公司。工程最终由J公司实际施工且独立完成。J公司与B公司属于挂靠关系,J公司因不具备承包案涉工程的企业资质,所以借用了B公司的企业资质。

工程完工后,双方结算确认工程结算总价款55219870元,Z集团公司向B公司付款51189870元,欠付工程款403万元。J公司提起诉讼,要求Z集团公司支付拖欠工程款。

争议焦点

挂靠情形下,实际施工人可否越过被挂靠单位,直接向合同相对方主张工程款?

法律依据

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定:实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。

实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

针对建设工程合同效力问题,要严格适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》。

关于工程价款结算问题,要尊重合同中有关工程价款结算方法、标准的约定内容。只要建设工程经竣工验收合格,一般应参照合同约定结算工程价款。

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